為了遏制校車事故頻發(fā)的現(xiàn)象，2011年12月，國(guó)務(wù)院法制辦正式公布了《校車安全條例(草案)》征求意見稿，并對(duì)校車細(xì)節(jié)制定了四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。“校車新標(biāo)準(zhǔn)”一出臺(tái)，立刻引發(fā)客車行業(yè)激烈爭(zhēng)論，令人遺憾的是，爭(zhēng)論焦點(diǎn)并非集中在民眾關(guān)心的安全問題上，而更多體現(xiàn)在廠商對(duì)利益不均衡的集體抗議：宇通相關(guān)人員擔(dān)任了校車新標(biāo)準(zhǔn)的課題組組長(zhǎng)、執(zhí)筆人，新標(biāo)準(zhǔn)是否成為了“宇通標(biāo)準(zhǔn)”？新標(biāo)準(zhǔn)建議使用13.7米以上的雙層客車，中小型客車企業(yè)是否將被全部排除在外？新校車標(biāo)準(zhǔn)完全參照美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，成本增長(zhǎng)20%-30%，是否切合中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的需求和使用？

　　新校車標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議，其實(shí)是社會(huì)對(duì)校車安全的呼聲高，而客車廠商又不愿失去既得利益所產(chǎn)生的矛盾。國(guó)家制訂校車新標(biāo)準(zhǔn)的原則是“一切圍繞安全，突出安全”，因此校車新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)引來大家一致好評(píng)。較高的校車標(biāo)準(zhǔn)雖然令不少客車廠商利益受損，但卻能促進(jìn)行業(yè)更良性的發(fā)展，校車涉及安全原則問題，高于廠商目前的整體技術(shù)水平也是情理之中的。產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)才能保障高安全，這是人們普遍達(dá)成的共識(shí)。盡管新標(biāo)準(zhǔn)會(huì)令一些客車廠商暫時(shí)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，卻不代表這些廠商會(huì)永遠(yuǎn)失去校車市場(chǎng)，換句話講，一些廠商只需要增大投入，同樣可以參與到校車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中來。

　　事實(shí)上，高于實(shí)際水平的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有更好的指導(dǎo)意義。回顧節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn)制定之初，按照細(xì)則規(guī)定，只有排量在1.6升及以下，綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車)才符合補(bǔ)貼政策。在政策執(zhí)行之初，只有少部分車型能享受到這項(xiàng)補(bǔ)貼，但一年之后，補(bǔ)貼范圍幾乎涵蓋了所有品牌的1.6l排量以下的主力車型，不得不促使國(guó)家在一年后將享受節(jié)能補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。同樣，汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的提升，也曾經(jīng)招來“成本過高”、“本土品牌份額流失”、“使用成本增加”等反對(duì)聲音，但僅三年的時(shí)間，尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)ⅱ升級(jí)到國(guó)ⅳ，生產(chǎn)廠商、消費(fèi)個(gè)體都很自然地接受了排放過渡期。對(duì)于大多數(shù)家長(zhǎng)而言，校車標(biāo)準(zhǔn)越高肯定越省心，而一些廠商由于達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)，而借口成本上漲，無(wú)法普及到農(nóng)村市場(chǎng)等更多是為了自身利益，并非以學(xué)生安全為出發(fā)點(diǎn)。

　　當(dāng)然，校車標(biāo)準(zhǔn)的制定也必須參考國(guó)內(nèi)的實(shí)際環(huán)境。例如，校車成本上漲會(huì)導(dǎo)致許多學(xué)校買不起校車，如何在保障學(xué)生安全的同時(shí)，又避免學(xué)生上學(xué)“無(wú)車可坐”的危機(jī)？對(duì)于校車標(biāo)準(zhǔn)的普及，政府當(dāng)承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。政府能否設(shè)立專項(xiàng)資助資金給予學(xué)校適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，同時(shí)強(qiáng)制要求學(xué)校按照學(xué)生人數(shù)配置相當(dāng)數(shù)量的校車。另外，是否可以考慮在駕照等級(jí)中新增校車等級(jí)？只有擁有a級(jí)客車駕照，并安全無(wú)事故行駛一定公里數(shù)后才能升級(jí)為校車等級(jí)。而針對(duì)農(nóng)村道路不利于大客車通行的實(shí)際情況，能否也以安全為出發(fā)點(diǎn)，允許安全達(dá)標(biāo)的中級(jí)客車進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)？盡管“長(zhǎng)鼻子”校車最安全，但如果尺寸、價(jià)格上等因素暫時(shí)無(wú)法進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，能否根據(jù)農(nóng)村路況將校車標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定成不同的級(jí)別，在基本安全保障的前提下，可以選擇尺寸更小的“中型校車”。