日前，廣州市各級政府部門集體公開2014年部門預算引起業內廣泛關注。本次預算公布公布涉及的范圍比較廣，除了廣州市41個市直部門外，還包括27個直屬機構(如駐京辦等)、市委各部委辦局、人大、政協、紀委、法院、檢察院、民主黨派、工商聯、人民團體等。
 

　　在公布的這些預算中，廣州市衛生局的"三公"預算費用漲幅最高，共增加了950.76萬元，同比增長了84%。增加的預算中，905萬元用于車輛購置費，包括20輛救護車和1輛流動醫院專業用車的費用預算。
 

　　事實上，近年來，我國醫療救護用車需求大增，特別是基層衛生系統缺口一直很大。江蘇省政府采購中心車輛采購負責人付鋼表示，近年來各地加大了對基層醫療用車的采購力度，有些地區還專門把醫療用車列入協議供貨范圍，比如江蘇省此前就通過協議供貨的方式操作過多個救護車采購項目。
 

　　24個項目1610萬采購額

　　《政府采購信息報》記者根據公開發布的數據統計，2014年1月~2月，全國醫療救護車政府采購項目共24個，采購總金額1610.67萬元，采購車型主要為普通救護車、轉運型救護車、送血救護車、急救中心救護車等。
 

　　從區域上看，年初的這些項目的采購主體以區縣或鄉鎮甚至農村醫療衛生機構為主，比如浙江省嘉興市海寧市硤石街道社區衛生服務中心、河南省洛陽市新安縣120急救指揮中心、廣東省湛江市廉江市人民醫院、陜西省延安市吳起縣人民醫院、上海市閔行區醫療急救中心、重慶市墊江縣人民醫院、重慶市城口縣婦幼保健院、銀川市口腔醫院等，大多數是縣級以下基層醫療單位所需的醫療救護車。
 

　　付鋼表示，由于很多縣級政府財政資金相對緊張，很難有充足預算采購所需醫療用車，所以各地缺口較大。但近幾年，國家加大公共衛生投入，公共衛生專項補助資金撥付越來越及時，一些基層醫療衛生系統也得以及時補充采購資金。
 

　　響應不積極導致多起廢標

　　在前兩月的醫療救護車政府采購項目中，有多個項目第一次采購時響應標書的供應商不足三家導致廢標，第二次采購后才順利完成。
 

　　廢標的項目主要有秦皇島市衛生局救護車及車載設備采購、花都區第二人民醫院救護車采購項目、廉江市人民醫院救護車采購項目、廈門中實關于救護車、重慶市合川區鹽井街道社區衛生服務中心救護車采購等。
 

　　據廈門中實關于救護車項目的負責人介紹，該項目第一次采購之所以廢標是因為有投標供應商提供的企業資質不符合該項目標書規定，導致實質響應標書的供應商不足三家，所以只能廢標，重新采購。
 

　　據了解，導致實質響應標書的供應商不足三家的主要原因有兩方面，一方面是相關采購信息發布范圍不夠廣泛，沒有足夠多的合格供應商看到采購信息而參加項目；另一方面是有些供應商對項目和標書了解不夠仔細，導致投標文件沒有實質響應標書而成為無效投標。
 

　　相關鏈接

　　2012年10月，國務院印發《衛生事業發展"十二五"規劃》。《規劃》在疾病預防控制、婦幼衛生、衛生監督、醫療保障、衛生資源、醫療服務等方面提出了明確指標和要求，特別提出做好加強公共衛生服務工作、強化食品安全和衛生監督工作、全面加強醫療服務管理、加快健康產業發展等重點工作。
 

　　上述工作大多數都需要專門的醫療衛生用車作為工作保障，未來醫療衛生用車需求量也將穩步增長。
 

　　2012年11月，中央財政提前下達2013年公共衛生專項補助資金272.6億元。這些專項資金主要用于支持各地繼續開展基本公共衛生服務。
 

　　2013年，各省(區、市)加大了醫療衛生資金預算，北京市2013年醫療衛生預算支出100.6億元；廣東省投入147億元；江蘇省96.71億元，同比增長10.3%；浙江省37.50億元，同比增長8.0%。
 

　　醫療衛生用車大都屬于財政撥款，醫療用車采購項目基本由政府采購部門制定預算、計劃并實施采購。