持續(xù)已久的國內(nèi)校車新國標(biāo)之爭(zhēng)即將塵埃落定，如果不出意外，曾令整個(gè)客車業(yè)擔(dān)憂的宇通“綁架”國標(biāo)的局面不會(huì)出現(xiàn)。春節(jié)前夕，工信部和全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)連續(xù)兩次組織主要客車企業(yè)討論，最終多數(shù)客車廠的意見得到了采納，并取消了很多“一刀切”的限制，校車只要在安全等方面達(dá)標(biāo)，無論是否“長鼻子”都可以生產(chǎn)。

　　新校車國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入報(bào)批程序

　　“我們現(xiàn)在終于松了口氣，”安凱客車相關(guān)人士說，公司已開始根據(jù)新的校車標(biāo)準(zhǔn)，組織技術(shù)力量對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)。按照修改后的新《標(biāo)準(zhǔn)》，主流客車廠家只要增加相應(yīng)的成本，基本都能達(dá)到要求。目前新的校車國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入報(bào)批程序，預(yù)計(jì)上半年即可頒布實(shí)施。

　　新標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于車身長度、底盤高度等爭(zhēng)議頗大。其中，發(fā)動(dòng)機(jī)必須置于車前的“長鼻子”標(biāo)準(zhǔn)的討論最受人關(guān)注。事實(shí)上，這一標(biāo)準(zhǔn)將多家車企的平頭和微面車型都排除在市場(chǎng)之外，不僅意味著已有產(chǎn)品將被迫退出市場(chǎng)，而且還得再投巨資研制發(fā)動(dòng)機(jī)前置的新產(chǎn)品。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有校車中只有宇通“長鼻子”校車達(dá)標(biāo)，勢(shì)必將成新校車標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后的最大受益者。

　　面對(duì)業(yè)界指責(zé)，宇通客車反駁指不存在所謂“宇通標(biāo)準(zhǔn)”，其本著“安全第一”原則，并不存企業(yè)私心。不過，這顯然無法平息其他校車生產(chǎn)企業(yè)的憤慨。在《征求意見稿》審核前夕，今年1月5日起，由國家發(fā)改委牽頭、工信部主持共十部委參與的新校車標(biāo)準(zhǔn)征求意見會(huì)在北京召開，會(huì)議為期兩天，國內(nèi)近10家客車生產(chǎn)企業(yè)到會(huì)并提出了建議。

　　2012年1月11日，工信部、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織客車分技術(shù)委員會(huì)再次組織了客車企業(yè)的相關(guān)代表參加，這次主流的廠商基本悉數(shù)到齊，而廠家的意見也基本被采納。經(jīng)過討論，將此前公開征求意見的《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一合并為《專用校車安全技術(shù)條件》與《專用校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)審查會(huì)的代表透露，初稿已基本確定，剩下的就是送審、報(bào)批、發(fā)布等流程。

　　與《意見稿》不同，送審稿對(duì)校車產(chǎn)品進(jìn)行了梳理，對(duì)校車進(jìn)行了區(qū)分。總的原則是6米以下按照輕客的國標(biāo)來要求，6米以上的按國家對(duì)中大客的國標(biāo)要求，并且取消了此前《意見征集稿》中絕大多數(shù)對(duì)于校車外觀結(jié)構(gòu)的具體要求。“底板高度不另外提了，發(fā)動(dòng)機(jī)的位置這些都沒有另外提及，直接引用國家客車標(biāo)準(zhǔn)，”知情人士說。這也意味著此前宇通客車“長鼻子”校車一家獨(dú)大的局面將不會(huì)出現(xiàn)。

　　在符合這些大原則前提下，校車與普通客車和老的小學(xué)生校車標(biāo)準(zhǔn)的不同在于，增加了對(duì)客車翻滾試驗(yàn)的要求，側(cè)傾穩(wěn)定角從32度提高到35度，比原來的標(biāo)準(zhǔn)更高。此外提出了停車警示牌等經(jīng)過改裝就能達(dá)到的安全條件。

　　校車市場(chǎng)誘人的千億蛋糕

　　民族證券汽車行業(yè)分析師曹鶴表示，內(nèi)地初中及以下在校學(xué)生人數(shù)超過1.8億人。以10%的兒童乘坐比例計(jì)算，現(xiàn)有校車需求人數(shù)達(dá)1800萬人。以每車35座為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)校車市場(chǎng)潛在空間為50萬輛。以宇通客車報(bào)價(jià)約為40萬元的專業(yè)校車為例，內(nèi)地校車的潛在市場(chǎng)規(guī)模約為2000億元。中國公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長佘振清估算，中國2862個(gè)縣級(jí)單位，一個(gè)縣大致需要300到500輛校車，總需求在100萬輛以上。此外，根據(jù)未公布的《校車安全技術(shù)草案》中提出的校車8年報(bào)廢的更新率，每年將會(huì)產(chǎn)生近20萬輛的需求。對(duì)此，知名汽車分析師賈新光用了“瘋狂”二字來形容新政策對(duì)內(nèi)地客車生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈刺激。

　　與此形成鮮明對(duì)比的是目前超低的校車保有量。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，內(nèi)地接送上下學(xué)的車輛為28.5萬輛，其中符合標(biāo)準(zhǔn)的校車為2.9萬輛，比例僅為10%，面對(duì)校車市場(chǎng)誘人的千億蛋糕，包括宇通、江淮、廣汽和華晨等在內(nèi)的各大汽車企業(yè)已開始積極布局，計(jì)劃在未來校車市場(chǎng)插足分羹。