15日至17日,由山東省教育廳、煙臺(tái)市人民政府主辦的山東省教育博覽會(huì)在煙臺(tái)國(guó)際博覽中心召開(kāi)。作為博覽會(huì)的活動(dòng)之一,“平安校車運(yùn)營(yíng)論壇”16日在煙臺(tái)國(guó)際博覽中心6號(hào)會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)上,濱州市無(wú)棣教育局副局長(zhǎng)楊文治關(guān)于無(wú)棣校車的營(yíng)運(yùn)模式的講座受到眾多參會(huì)人士的關(guān)注。

　　500多萬(wàn)專項(xiàng)款

　　補(bǔ)貼校車

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校車全覆蓋是今年煙臺(tái)政府十二件為民辦實(shí)事事件之一,校車受到社會(huì)上越來(lái)越高的關(guān)注度。

　　16日在煙臺(tái)國(guó)際博覽中心召開(kāi)的山東省教育博覽會(huì)舉行的“平安校車運(yùn)營(yíng)論壇”現(xiàn)場(chǎng)也是座無(wú)空席,濱州市無(wú)棣縣教育局副局長(zhǎng)楊文治會(huì)上做了專題講座。

　　楊文治介紹,作為教育部指定的6個(gè)試點(diǎn)之一,無(wú)棣縣自2011年9月成立首家校通公交服務(wù)有限公司以來(lái),全縣校車數(shù)量已經(jīng)有119臺(tái),覆蓋了無(wú)棣縣包括農(nóng)村在內(nèi)的73處中小學(xué),惠及全縣7300余名中小學(xué)生。

　　如何能讓校車“跑起來(lái)”,而且要跑得“持久”?無(wú)棣縣政府在摸索的過(guò)程中,找到了適合當(dāng)?shù)氐?ldquo;無(wú)棣模式”——政府牽頭整合各方力量,對(duì)校車進(jìn)行市場(chǎng)化改革,采取企業(yè)運(yùn)作的模式,解決政府購(gòu)置校車資金匱乏的難題。最終,形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司化管理的無(wú)棣校車管理運(yùn)營(yíng)模式。

　　楊文治說(shuō),無(wú)棣政府拿出500多萬(wàn)專項(xiàng)款用于校車營(yíng)運(yùn)直接補(bǔ)貼給家長(zhǎng),給企業(yè)留下利潤(rùn)空間讓企業(yè)買車,學(xué)生只花乘車費(fèi)用的50%的錢(qián)就能坐校車。“作為政府關(guān)注民生辦實(shí)事的項(xiàng)目里,500多萬(wàn)放在任何一個(gè)項(xiàng)目上,都不能獲得如此之高的信譽(yù)度。”楊文治說(shuō),企業(yè)有了利潤(rùn),政府部門(mén)增強(qiáng)了自身的責(zé)任感,家長(zhǎng)和學(xué)生最終得到實(shí)惠,可以說(shuō)是一件各方共贏的事。”

　　校車跑起來(lái)

　　必須多方聯(lián)動(dòng)

　　無(wú)棣校車建立了學(xué)生安全乘車制度,各學(xué)校和縣移動(dòng)公司聯(lián)合,為每名乘車學(xué)生發(fā)放一張“校時(shí)通”乘車卡,刷卡后系統(tǒng)給家長(zhǎng)發(fā)送安全上車、下車的提示信息。學(xué)生乘坐校車分成三段,實(shí)行家長(zhǎng)、校車公司、校方安全責(zé)任分工制度,學(xué)生坐車封閉式管理。

　　楊文治介紹,無(wú)棣校車公司由縣教育部門(mén)主管,公安交警、交通部門(mén)協(xié)管,負(fù)責(zé)對(duì)全縣校車統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一調(diào)度與指揮,對(duì)駕駛員統(tǒng)一安全教育。

　　“校車事單靠教育局是不可能辦成的,必須得政府重視,聯(lián)合企業(yè)及社會(huì)上一切參與的人?？梢哉f(shuō)是有錢(qián)的出錢(qián)、有力的出力、沒(méi)錢(qián)沒(méi)力的還可以維持校車營(yíng)運(yùn)秩序。”楊文治說(shuō)。無(wú)棣模式還有很大的靈活性,當(dāng)?shù)卣部梢愿鶕?jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況,靈活制定投入補(bǔ)貼的比例。

　　展覽會(huì)期間,來(lái)自國(guó)內(nèi)外的29家參與校車生產(chǎn)的企業(yè)共展出了44輛不同規(guī)格的校車。煙臺(tái)舒馳客車副總經(jīng)理蔣文濤說(shuō),校車比一般客車更重要的就是安全性能的要求,但總的來(lái)說(shuō)校車的運(yùn)行是一個(gè)綜合作用的結(jié)果,包括駕駛員、道路情況、相關(guān)制度等。車重要,人更重要。

　　看看煙臺(tái)校車模式

　　龍口校車:

　　政府出資購(gòu)買校車,由龍口公交公司負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn),政府給予補(bǔ)貼,學(xué)生專人專座,每日乘坐校車的走讀生每人每學(xué)期交費(fèi)100元,每周乘車的住宿生每人每學(xué)期交費(fèi)20元,低保家庭學(xué)生免交乘車費(fèi)。

　　牟平校車:

　　政府統(tǒng)一配備學(xué)生專用班車,公交公司負(fù)責(zé)買車、營(yíng)運(yùn),學(xué)生票價(jià)不高于營(yíng)運(yùn)車輛。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)校車:

　　學(xué)生班車由公交公司負(fù)責(zé)管理,開(kāi)發(fā)區(qū)管委財(cái)政和街道辦事處共同承擔(dān)費(fèi)用。

　　萊山校車:

　　政府投入資金補(bǔ)貼,學(xué)生免費(fèi)乘車,公交公司負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)。校車實(shí)行專車專用,專門(mén)用于接送農(nóng)村中小學(xué)生,學(xué)生免費(fèi)乘車。

　　招遠(yuǎn)校車:

　　企業(yè)捐資購(gòu)買校車,政府成立校車公司,交運(yùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn),虧損部分由政府貼補(bǔ)。